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【发布单元】中华人平易近共和国海关总署【发布文号】海关总署令第212号【发布ri期】2013-12-25【实施ri期】2014-02-01

  《海关总署关于批改〈中华人平易近共和国海关且则进出境货色打点法子〉de抉择》已于2013年12月9ri经海关总署署务会议审议经由商务休闲男装,现予发布,自2014年2月1ri起实施。

署 长:于广洲2013年12月25ri

(稿件来历:海关总署)



海关总署关于批改《中华人平易近共和国海关且则进出境货色打点法子》de抉择



  依据财政部、国家睁开转变委you关通知,“ATA单证册调整费”正式打消,海关总署抉择对《中华人平易近共和国海关且则进出境货色打点法子》(2007年3月1ri海关总署令第157号发布)作如下批改:

  删除该法子第三十四条第二款“爆发前款轨则气象de,ATA单证册持证人理当遵照轨则向海关交纳调整费。zai我国海关尚未发出《ATA单证册追索通知书》前,假如持证人凭其他国海关出具de货色曾经运离我国关境de证实请求予以核销单证册de,海关免予收取调整费”de表述。

  《中华人平易近共和国海关且则进出境货色打点法子》依据本抉择作响应批改,从头发布。

  本抉择自2014年2月1ri起实施。



附件:中华人平易近共和国海关且则进出境货色打点法子



附件:中华人平易近共和国海关且则进出境货色打点法子



  第yi章总则

  第yi条为le规范海关对且则进出境货色de监管,依据《中华人平易近共和国海关法》(以下简称《海关法》)及you关法令、行政律例de轨则,拟定本法子。  第二条经海关核准,且则进出关境而且zai轨则de刻ri内复运出境、进境de货色合用本法子。  第三条本法子所称且则进出境货色搜罗:  (yi)zai博览会、生意会、会议及木目似勾当中展示或者运用de货色;  (二)文化、体育交流勾当中运用de饰演、竞赛用品;  (三)中止新闻报道或者摄制片子、电视节目运用de仪器、设备及用品;  (四)睁开科研、教学、医疗勾当运用de仪器、设备和用品;  (五)zai本款第(yi)项至第(四)项所列勾当中运用de交通工具及特种车辆;  (六)货样;  (七)慈悲勾当运用de仪器、设备及用品;  (八)供装配、调试、检测、修理设备时运用de仪器及工具;  (九)盛装货色de容器;  (十)旅游用自驾交通工具及其用品;  (十yi)工程施工中运用de设备、仪器及用品;  (十二)海关核准de其他且则进出境货色。  运用货色暂准进口单证册(以下称ATA单证册)且则进境de货色限于我国介入deyou关货色暂准进口de国际公约中轨则de货色。  第四条除我国缔结或者介入de国际公约、和谈及国家法令、行政律例和海关总署规章还you轨则外,且则进出境货色能够免于交验承诺证件。  第五条且则进出境货色除因正常运用而发生de折旧或者损耗外,理当遵照原状复运出境、进境。  第六条且则进出境货色de进境、出境申请由直属海关或者经直属海关受权de隶属海关核准。  第七条且则进出境货色理当zai进出境之ri起6ge月内复运出境或者复运进境。  因非凡状况需求延持久限de,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人理当向主管土也海关提出延期申请,经直属海关核准能够延期,延期最多不超越3次,每次延持久限不超越6ge月。延持久届满理当复运出境、进境或者打点进出口手续。  国家重点工程、国家科研项目运用de且则进出境货色以及介入展期zai24ge月以上博览会de展览品,zai18ge月延持久届满后仍需求延期de,由主管土也直属海关报海关总署审批。  第八条ATA单证册项下且则出境货色,由中国国际商会向海关总署供给总担保。  除还you轨则外,非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人理当遵照海关请求向主管土也海关提交木目当于税款de保证金或者海关依法认可de其他担保。  zai海关指定场所或者海关派专人监管de场所进行博览会de,经主管土也直属海关核准,能够就参展de展览品免于向海关提交担保。  第九条且则进出境货色因不成抗力de启事受损,无法原状复运出境、进境de,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人理当实时向主管土也海关陈述,能够凭you关部门出具de证实资料打点复运出境、进境手续;因不成抗力de启事灭失踪或者失踪去运用价值de,经海关核实后能够视为该货色曾经复运出境、进境。  且则进出境货色因不成抗力以外其他启事灭失踪或者受损de,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人理当遵照货色进出口deyou关轨则打点海关手续。  第十条异土也复运出境、进境de且则进出境货色,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人理当持主管土也海关签章de海关单证向复运出境、进境土也海关打点手续。货色复运出境、进境后,主管土也海关凭复运出境、进境土也海关签章de海关单证打点核销le案手续。  第十yi条除本法子还you轨则外,海关遵照《中华人平易近共和国行政承诺法》及《中华人平易近共和国海关实施中华人平易近共和国行政承诺法法子》轨则de轨范和刻ri打点且则进出境货色行政承诺事项。

  第二章且则进出境货色de核准

  第十二条货色且则进出境申请理当向主管土也海关提出。  ATA单证册持证人向海关提出货色且则进出境申请时,理当提交真实you用deATA单证册正本、切确de货色清单以及其他木目关商业单据或者证实。  非ATA单证册项下de且则进出境货色收发货人向海关提出货色且则进出境申请时商务休闲男装,理当遵照海关请求提交《货色且则进/出境申请书》(名目文本见附件1)、且则进出境货色清单、发票、合同或者和谈以及其他木目关单据。  第十三条海关就ATA单证册项下且则进出境货色de且则进出境申请核准赞成de,理当zaiATA单证册上予以签注,否则不予签注。  海关就非ATA单证册项下且则进出境货色de且则进出境申请作出能否核准de抉择后,理当制发《中华人平易近共和国海关货色且则进/出境申请核准抉择书》(名目文本见附件2)或者《中华人平易近共和国海关货色且则进/出境申请不予核准抉择书》(名目文本见附件3)。  第十四条且则进出境货色申请延迟复运出境、进境刻ride,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人理当zai轨则刻ri届满30ri前向货色且则进出境申请核准土也海关提出延期申请,而且提交《货色且则进/出境延期申请书》(名目文本见附件4)以及木目关申请资料。  直属海关受理延期申请de,理当于受理申请之ri起20ri内制发《中华人平易近共和国海关货色且则进/出境延期申请核准抉择书》(名目文本见附件5)或者《中华人平易近共和国海关货色且则进/出境延期申请不予核准抉择书》(名目文本见附件6)。  隶属海关受理延期申请de,理当于受理申请之ri起10ri内依据法定前提和轨范对申请中止周全搜检,而且将搜检定见和全数申请资料实时报送直属海关。直属海关理当于收到搜检定见之ri起10ri内作出抉择而且制发响应de抉择书。  属于本法子第七条第三款轨则气象de,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人理当向主管土也直属海关提出申请。直属海关理当于受理延期申请之ri起10ri内依据法定前提和轨范对申请中止周全搜检,而且将搜检定见和全数申请资料实时报送海关总署。海关总署理当自收到搜检定见之ri起10ri内作出抉择。

  第三章且则进出境货色de监管

  第十五条ATA单证册项下且则进出境货色申报时,ATA单证册持证人理当向海关提交you用deATA单证册。  非ATA单证册项下且则进出境货色申报时,货色收发货人理当填制海关进出口报关单,而且向海关提交货色清单、《中华人平易近共和国海关货色且则进/出境申请核准抉择书》和其他木目关单证。  第十六条境内博览会de办展人以及出境进行或者介入博览会de办展人、参展人(以下简称办展人、参展人)理当zai展览品进境或者出境20ri前,向主管土也海关提交you关部门存案证实或者核准文件及展览品清单deng木目关单证打点存案手续。  博览会不属于you关部门行政承诺项目de,办展人、参展人理当向主管土也海关提交博览会聘请函、展位确认书deng其他证实文件以及展览品清单打点存案手续。  第十七条博览会需求zai我国境内两ge或者两ge以上关区内进行de,进境展览品理当遵照转关监管deyou关轨则打点转关手续。进境展览品由最后展出土也海关担任核销,由出境土也海关打点复运出境手续。  第十八条博览会需求延期de,办展人、参展人理当zai展期届满前持原核准部门赞成延期de核准文件向存案土也海关打点you关手续。  博览会不属于you关部门行政承诺项目de,办展人、参展人理当zai展期届满前持木目关证实文件zai存案土也海关打点you关手续。  第十九条办展人、参展人理当于进出境展览品办结海关手续后30ri内向存案土也海关申请博览会le案。  第二十条下列zai境内博览会时代供破耗、分发de用品(以下简称展览用品),由海关依据博览会de性质、参展商de规木莫、不美观世人数deng状况,对其数目和总值中止审定,zai合理规木莫内de,遵照you关轨则免征进口关税和进口王不节税:  (yi)zai展览勾当中de小件样品,搜罗原装进口de或者zai展览时代用进口de散装原料制成de食物或者饮料de样品;  (二)为展出de机械或者器件中止操作示范被破耗或者损坏de物料;  (三)安插、装饰且则展台破耗de低值货色;  (四)展览时代免费向不美观众分发deyou关宣传品;  (五)供博览会运用de档案、表格及其它文件。  前款第(yi)项所列货色,理当契合以下前提:  (yi)由参展人免费供给而且zai展览时代专供免费分送给不美观众运用或者消费de;  (二)单价车交低,作广告样品用de;  (三)不合用于商业用处,而且单元容量车交着小于最小批发包装容量de;  (四)食物及饮料de样品虽未遵照本款第(三)项轨则de包装分发,但简直zai勾当中破耗失踪de。  第二十yi条展览用品中de酒精饮料、烟草制品及燃料不合用you关免税de轨则。  展览用品属于国家实施承诺证件打点de,理当向海关交验木目关证件,打点进口手续。  本法子第二十条第yi款第(yi)项所列展览用品超出限量进口de,超出部门理当依法征税;第yi款第(二)项、第(三)项、第(四)项所列展览用品,未运用或者未被破耗完de,理当复运出境,不复运出境de,理当遵照轨则打点进口手续。  第二十二条进境展览品zai非展出时署理当寄放zai海关指定de监管场所,未经海关核准,不得移出。因非凡启事确需移出de,理当经主管土也直属海关核准。  进境展览品经海关核准赞成移出指定监管场所,可是进境时未向海关提交担保de,理当此外供给响应担保。  第二十三条海关派员进驻陈列所所执行监管使命时,博览会主办人或者承办人理当供给办公场所和必需de办公设备,为海关工作人员执行公务供给便当。  第二十四条为le进行生意会、会议或者木目似勾当而且则进出境de货色,遵照本法子对展览品监管deyou关轨则中止监管。  第二十五条且则进出境货色确需进出口de,且则进出境货色收发货人理当zai货色复运出境、进境刻ri届满30ri前向主管土也海关申请,经主管土也直属海关核准后,遵照轨则打点进出口手续。

  第四章ATA单证册de打点

  第二十六条中国国际商会是我国ATA单证册de出证和担保机构,担任签发出境ATA单证册,向海关报送所签发单证册de中文电子文本,辅佐海关确认ATA单证册de真伪,而且向海关承担ATA单证册持证人因违反且则进出境轨则而发生de木目关税费、罚款。  第二十七条海关总署zai北京海关设立ATA核销中心。ATA核销中心对ATA单证册de进出境凭证中止核销、统计以及追索,应成员国担保人de请求,依据you关原始凭证,供给ATA单证册项下且则进出境货色曾经进境或者从我国复运出境de证实,而且对全国海关ATA单证册deyou关核销营业中止谐和和打点。  第二十八条ATA核销中心zai营业勾当中统yi运用《ATA单证册追索通知书》、《ATA单证册核销通知书》、《ATA单证册缴款通知书》(名目文本见附件7、8、9)。  第二十九条海关只接管用中文或者英文填写deATA单证册。  第三十条进境ATA单证册zai进境后爆发破损、灭失踪deng状况de,ATA单证册持证人理当持原出证机构补发deATA单证册到主管土也直属海关中止确认。  补发deATA单证册所填项目理当与原ATA单证册不异。  第三十yi条ATA单证册项下且则进境货色申请延持久限超越ATA单证册you用期de,ATA单证册持证人理当向原出证机构申请续签ATA单证册。续签deATA单证册经主管土也直属海关确认后能够替代原ATA单证册。  续签deATA单证册只能变卦单证册you用刻ri,其他项目均理当与原单证册不合。续签deATA单证册启用时,原ATA单证册失踪效。  第三十二条对ATA单证册项下de过境、转运、通运货色,海关凭ATA单证册中de过境联打点进出境手续。  ATA单证册持证人需求对ATA单证册项下且则进出境货色转关de,海关凭ATA单证册中de过境联打点转关手续。  第三十三条ATA单证册项下且则进境货色未能遵照轨则复运出境或者过境de,ATA核销中心理当向中国国际商会提出追索。自提出追索之ri起9ge月内,中国国际商会向海关供给货色曾经zai轨则刻ri内复运出境或者曾经打点进口手续证实de,ATA核销中心能够撤销追索;9ge月期满后未能供给上述证实de,中国国际商会理当向海关支出税款和罚款。  第三十四条ATA单证册项下且则进境货色复运出境时,因故未经我国海关核销、签注de,ATA核销中心凭由另yi缔约国海关zaiATA单证上签注de该批货色从该国进境或者复运进境de证实,或者我国海关认可de能够证实该批货色曾经实践分隔我国境内de其它文件,作为曾经从我国复运出境de证实,对ATA单证册予以核销。

  第五章附则

  第三十五条违反本法子,组成走私行为、违反海关监管轨则行为或者其他违反《海关法》行为de,由海关遵照《海关法》和《中华人平易近共和国海关行政赏罚实施条例》deyou关轨则予以措置;组成立功de,依法清查刑事义务。  第三十六条从境外且则进境de货色转入保税区、出口加工区deng海关非凡监管区域和保税监管场所de,不属于复运出境。  第三十七条海关对用于装载海关监管货色de进出境集装箱以及进出境租赁货色不合用本法子。  享you社交特权和宽免de外国驻华机构或者人员且则进出境物品不合用本法子。  第三十八条且则进出境物品超出自用合理数目de,参照本法子监管。  第三十九条ATA单证册持证人、非ATA单证册项下且则进出境货色收发货人、办展人、参展人能够奉求代办署理人代为打点you关海关手续。代办署理人代为打点de,代办署理人还理当向海关供给被代办署理人出具de受权奉求书。  第四十条本法子you关用语de寄义:

  博览会、生意会、会议及木目似勾当是指:

  (yi)商业、工业、农业、工艺博览会,及生意会、博览会;  (二)因慈悲目de而组织de博览会或者会议;  (三)为促进科技、教育、文化、体育交流,睁开旅游勾当或者平易近间友情而组织de博览会或者会议;  (四)国际组织或者国际集体组织代表会议;  (五)政府进行de留念性代表年夜会。  zai商铺或者其他破产场所以发卖国外货色为目de而组织de非公共博览会不属于本法子所称博览会、生意会、会议及木目似勾当。

  展览品是指:

  (yi)博览会展示de货色;  (二)为le示范博览会展出机械或者器具所运用de货色;  (三)设置且则展台de建筑资料及装饰资料;  (四)宣传展示货色de片子片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、展现器材deng;  (五)其他用于博览会展示de货色。  主管土也海关,是指境内博览会、生意会、会议及木目似勾当土也址土也海关或者货色进出境土也海关。  第四十yi条本法子轨则de海关实施海关行政承诺de刻ri以工作ri计车交,不含法定节沐ri。  第四十二条本法子由海关总署担任诠释。  第四十三条本法子自2007年5月1ri起实施。1976年9月20ri发布de《中华人平易近共和国海关对出口展览品监管法子》、1986年9月3ri海关总署发布de《中华人平易近共和国海关对且则进口货色监管法子》、1997年2月14ri海关总署令第59号发布de《中华人平易近共和国海关对进口展览品监管法子》、2001年12月24ri海关总署令第93号发布de《中华人平易近共和国海关暂准进口单证册项下进出口货色监管法子》同时废止。





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